有記者（南方周末）問(wèn)我：中國未來(lái)10年最有希望的年輕規劃師會(huì )是誰(shuí)？在我看來(lái)，最有希望的規劃師也許還沒(méi)有出生。

 

城市規劃師是個(gè)非常特殊的職業(yè)，是社會(huì )工程師。這個(gè)職業(yè)本身決定了個(gè)人角色很難凸顯。城市規劃是一個(gè)社會(huì )系統工程，尤其在中國特殊政治生態(tài)環(huán)境下，規劃師能發(fā)揮的作用有限，不像建筑師，做一個(gè)具體的建筑或者橋梁，就很容易成名成家。城市規劃作為一個(gè)系統工程，規劃師只能是個(gè)策劃者、是個(gè)決策參謀。規劃要成為現實(shí)，整個(gè)社會(huì )系統，特別是政府的推動(dòng)力很關(guān)鍵。

 

現代城市規劃體系的建立不過(guò)100多年。100年來(lái)，全世界能數得出來(lái)的大師鳳毛麟角，不超過(guò)10個(gè)。一部分是理論建構者，比如霍華德，沙里寧，他們是理論先驅?zhuān)灰徊糠质抢碚摵蛯?shí)踐兼有，以實(shí)踐見(jiàn)長(cháng)，如大倫敦的規劃師艾勃克龍比以及蓋迪斯、芒福德等。

 

這幾個(gè)大師是大家公認的，但已經(jīng)過(guò)世了，真正在世的稱(chēng)得上大師，更是少的可憐，比方說(shuō)英國皇家科學(xué)院院士霍爾爵士，是世界目前最有名的。新加坡的劉太格有一定的影響力，還有庫里蒂巴前任規劃局長(cháng)，后來(lái)?yè)蝺扇问虚L(cháng)的吉米ž勒納，這兩位在發(fā)展中國家很優(yōu)秀?？墒?，這些人也到了耄耋之年，七八十歲了，這是必然現象。

 

規劃師這個(gè)職業(yè)要功成名就、成為大師很難。規劃師職業(yè)要求很高，在我眼中，中國年輕一代有才氣、有靈氣的規劃師雖然不多，但也有，這批人在中國頂級的高校，入學(xué)就是最高分段，是知識分子中的精英，觀(guān)點(diǎn)和作品也有一些，但是有銳氣、勇氣的規劃師不多，這并不是說(shuō)這些人不優(yōu)秀，而是由這個(gè)職業(yè)決定的。

 

什么是銳氣和勇氣？前輩規劃師如芒福德、蓋迪斯，他們一方面很有靈氣和才氣，思維非?；钴S，在理論上很有建樹(shù)，但更重要的是有銳氣和勇氣，能夠禮賢下士，親身經(jīng)歷做社會(huì )工程師，從最細小、細微處做起，比如蓋迪斯和芒福德做社區培訓、社會(huì )圖書(shū)館、展示館，教育民眾怎么維護自己的家園，從衛生習慣這樣基本生活行為開(kāi)始培訓培養，這就需要勇氣，拋棄大量做學(xué)問(wèn)的寶貴時(shí)間和精力，把自己的專(zhuān)業(yè)和社會(huì )結合起來(lái)。第二，在社會(huì )利益多元化的背景下，規劃師更要站在客觀(guān)、理性的思維和角度，做領(lǐng)導、媒體、社會(huì )的工作，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人士的道德和良心。這更是需要有銳氣和勇氣的，要敢于承擔這種社會(huì )責任，要有思想準備，面對來(lái)自于不同利益群體的壓力，甚至承擔政治風(fēng)險和代價(jià)。恰恰這一點(diǎn)，是一個(gè)規劃師最難能可貴的，恰恰這一點(diǎn)上，也很難要求一個(gè)人持之以恒。規劃師既要有銳氣和勇氣，本身還要有才氣和靈氣，要善于做工作，善于說(shuō)服別人，能夠拿得出真正能有說(shuō)服力的作品，這是很不容易的。我認識一些很有才華的規劃師，他們有的走上仕途，成了官員，就無(wú)法秉持規劃師的操守；另一些則游離在體制之外，無(wú)法影響決策，同樣也無(wú)法真正發(fā)揮規劃師的作用。

 

城市規劃領(lǐng)域要出大師，我覺(jué)得需要有土壤，這個(gè)土壤的建立不是規劃師自身能解決的問(wèn)題，而是一個(gè)社會(huì )體系的建立?，F在土壤不夠，尤其是民主法治和政府決策體系這方面。

 

在中國這樣特殊的文化背景和政治社會(huì )生態(tài)環(huán)境中，規劃師的效用、規劃作品的效用也受到很大約束，規劃的權威性、嚴肅性往往受到來(lái)自方方面面的干擾，很難有真正完美理想的規劃能不打折扣地成為現實(shí)。

 

包括吳良鏞先生在內，他做的示范性的菊兒胡同，對保護北京古城、特別是北京的四合院發(fā)揮了極大的作用，但也只是微觀(guān)層面的改良，作為整體性的有影響力的城市規劃實(shí)施案例確實(shí)還不多見(jiàn)。尤其是中國社會(huì )急劇變化，法治體系、價(jià)值體系、理性決策還處在萌芽狀態(tài)的情況下，更不太可能有庫里蒂巴、新加坡那樣的優(yōu)秀城市作品出現。

 

中國改革開(kāi)放30多年，我們取得很大成就，但是從規劃師視角來(lái)看，區域、城市的發(fā)展到了很敏感很關(guān)鍵的時(shí)期，各種矛盾處在集中爆發(fā)期。城市空間資源是政府現在最大的舞臺，這樣的舞臺本應也是規劃師可以發(fā)揮功效的最大舞臺，但是因為各種利益沖突，因為法制體系、政府定位和職能沒(méi)有完全回歸到公共利益、公共產(chǎn)品和公共服務(wù)這個(gè)角度上，因此我們面臨大量利益協(xié)調，面臨公共資源的合理分配，面臨人與自然、生態(tài)的和諧關(guān)系的處理，包括人與人和諧關(guān)系的處理，在這個(gè)背景下，需要回歸科學(xué)、理性、民主和法治。明年是辛亥革命100周年，前輩們所期盼的德先生賽先生，現在到了一個(gè)必須要盡快建立的時(shí)候。政府決策體制和機制必須回歸科學(xué)、民主、理性、法治的軌道。

 

從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，作為職業(yè)規劃師未來(lái)身肩的重任、未來(lái)的功效和舞臺非常巨大，現在需要追問(wèn)發(fā)展的終極目的是什么？城市規劃作為社會(huì )公共政策，必須起到這樣的功效，規劃師肩負的責任和重擔會(huì )日益凸顯，其作用也會(huì )日益凸顯，所以規劃師需要以更為積極的姿態(tài)，更加努力地工作，來(lái)與政府協(xié)同構建一個(gè)科學(xué)理性民主法治的社會(huì )體系。

 

楊濤

2010.12.28