2015年8月3日，《南京交通發(fā)展白皮書(shū)》修編委員會(huì )在南京組織召開(kāi)了《南京交通發(fā)展白皮書(shū)》初期成果專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì )，南京市發(fā)改委、市住建委、市財政局、市國土局、市統計局、市物價(jià)局、市環(huán)保局、市規劃局、市城管局、市交通運輸局、市法制辦、市公安交管局、省鐵路辦、祿口國際機場(chǎng)、南京地鐵集團等編委會(huì )成員出席了會(huì )議。同時(shí)由張泉、陸錫明、殷廣濤、楊東援、惠先寶和劉攀6名特邀專(zhuān)家組成咨詢(xún)專(zhuān)家組。

 

    會(huì )議內容分為4個(gè)部分：總編單位匯報07版白皮書(shū)執行評估、國際咨詢(xún)單位匯報國際咨詢(xún)初期成果、國內咨詢(xún)單位匯報國內咨詢(xún)初期成果、特邀專(zhuān)家提出咨詢(xún)意見(jiàn)。

 

一、《南京交通發(fā)展白皮書(shū)》07版執行評估

    南京市城市與交通規劃設計研究院從發(fā)展愿景與目標達成情況、戰略任務(wù)執行情況、重大政策執行情況、設施、運行、管理執行情況共4個(gè)方面進(jìn)行了客觀(guān)的評估，并結合南京新階段面臨的問(wèn)題，從需延續提升的方面、需考慮擴充的方面和需重點(diǎn)研究3個(gè)方面提出了新一輪南京交通白皮書(shū)修編建議。

 

二、國際咨詢(xún)初期報告

    國際咨詢(xún)單位（國家發(fā)改委城市中心綜合交通研究院&弘達交通咨詢(xún)公司）首先對上版白皮書(shū)回顧，在總結國內外新形勢、區域新地位和南京自身發(fā)展新邏輯變化的基礎上，在國際視角、國家高度、南京定位三個(gè)層面，從趨勢與機遇、挑戰與問(wèn)題、目標與戰略三個(gè)方面提出國際咨詢(xún)意見(jiàn)。

 

三、國內咨詢(xún)初期報告

    國內咨詢(xún)單位（深圳市城市交通規劃設計研究中心）從對外交通、都市圈交通和城市交通三個(gè)層面，分析南京交通存在的問(wèn)題，借鑒國內先進(jìn)城市發(fā)展經(jīng)驗，提出應對措施。

 

四、專(zhuān)家咨詢(xún)意見(jiàn)

    1、總編咨詢(xún)單位的07版《南京交通發(fā)展白皮書(shū)》執行評估報告目的明確，內容全面，對07版交通發(fā)展白皮書(shū)發(fā)揮作用、取得的成效與經(jīng)驗總結客觀(guān)，對面臨的問(wèn)題與深層次原因分析較為準確，可作為后續白皮書(shū)修編的基礎。

    2、國際咨詢(xún)單位編制的《南京交通發(fā)展白皮書(shū)國際咨詢(xún)》初步成果具備國際視野和國家視角，對南京面臨的外部形勢、自身訴求、現狀問(wèn)題和挑戰判斷較為合理，初步提出的交通發(fā)展方向與建議基本可行，可依此繼續進(jìn)行下一階段工作。

    3、國內咨詢(xún)單位編制的《南京交通發(fā)展白皮書(shū)國內咨詢(xún)》初步成果對南京交通現狀、交通階段以及未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)行了分析和研究，對現狀問(wèn)題的把握、發(fā)展方向的研判比較合理，可繼續進(jìn)行下一階段工作。

    4、為進(jìn)一步完善后續成果，專(zhuān)家組建議：

    ① 總體上，需進(jìn)一步關(guān)注咨詢(xún)和評估的出發(fā)點(diǎn)，針對南京城市空間、機動(dòng)化、交通需求、交通結構、設施等的特定發(fā)展階段，把握交通領(lǐng)域未來(lái)技術(shù)發(fā)展趨勢對南京的影響，重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟區與長(cháng)江經(jīng)濟帶范圍，分析南京發(fā)展腹地現狀與趨勢，聚焦于交通與產(chǎn)業(yè)關(guān)系、設施與效率關(guān)系、交通承載力、交通減量、交通服務(wù)品質(zhì)、秩序管理、交通運行、精細化交通組織設計、交通管理與文明核心問(wèn)題，加強定量論證，保證可行性。

    ② 執行評估方面，需進(jìn)一步直奔本次白皮書(shū)修編的目標與政策主題，總結上版白皮書(shū)執行總體落實(shí)程度與新一輪白皮書(shū)愿景的差距，補充發(fā)展階段變化的影響、效率性、可行性方面的評估，補充白皮書(shū)對政府組織作用、郊區鐵路等方面的評估，引出本輪白皮書(shū)修編需要面對的包括公交發(fā)展模式、私家車(chē)管控、電動(dòng)車(chē)等重大問(wèn)題。

    ③ 國際咨詢(xún)方面，建議直接從國際、國家視角對南京交通發(fā)展水準形成專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)；重點(diǎn)關(guān)注南京在經(jīng)濟區與長(cháng)江經(jīng)濟帶范圍的定位，關(guān)注南京特定的發(fā)展階段，選取更具可比性的國際城市案例，并從多角度入手，進(jìn)一步加強對需警惕方面的總結。

    ④ 國內咨詢(xún)方面，建議圍繞南京現狀問(wèn)題、特定發(fā)展階段與未來(lái)發(fā)展目標，總結國內城市發(fā)展經(jīng)驗教訓，面對移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代等新的發(fā)展要求，提出符合南京實(shí)際的準確發(fā)展建議；加強對外交通發(fā)展判斷的準確性，深入研究樞紐與城市中心的關(guān)系，規劃到設計的完整銜接等。