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優(yōu)秀項目 | 南京市建筑物配建停車(chē)設施設置標準與準則（2019年修訂）

交通規劃,交通設計,城市規劃,道路規劃,咨詢(xún)規劃設計研究院-南京市城市與交通規劃設計研究院股份有限公司

項目名稱(chēng)：

《南京市建筑物配建停車(chē)設施設置標準與準則（2019年修訂）》

所獲獎項：

院優(yōu)秀工程咨詢(xún)一等獎

供稿部門(mén)：

綜合交通規劃三所何鵬

一、項目背景

建筑物配建停車(chē)設施是停車(chē)泊位供應的主體，是停車(chē)體系構建的關(guān)鍵基礎。南京是全國較早出臺建筑物配建停車(chē)標準的城市之一，并在執行過(guò)程中結合城市化、機動(dòng)化的發(fā)展情況不斷進(jìn)行滾動(dòng)修編，對緩解停車(chē)矛盾、引導小汽車(chē)理性使用起到了積極作用。

隨著(zhù)交通模式的不斷優(yōu)化，小汽車(chē)供需狀況發(fā)生了較大的轉變，現狀執行的《南京建筑物配建停車(chē)設施設置標準與準則（2015版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“2015版”）中的配建分區、建筑分類(lèi)、指標數值及準則條文等方面已難以滿(mǎn)足實(shí)際發(fā)展需求，結合《南京市交通發(fā)展白皮書(shū)》中提出的交通新政策及新一輪國土空間規劃編制的新要求，有必要對2015版進(jìn)行優(yōu)化調整。

圖1 2015版配建停車(chē)分區

二、修訂目標與思路

本次修訂堅持問(wèn)題導向、聚焦政策、突出重點(diǎn)，立足配建停車(chē)供需現狀與發(fā)展特征、體現全域管控和交通發(fā)展水平差異、講究建筑物分類(lèi)的合理性和實(shí)用性、加強建筑配建停車(chē)法制建設和管理，滿(mǎn)足適當水平的停車(chē)供需平衡，促進(jìn)動(dòng)靜態(tài)交通協(xié)調發(fā)展。

一是保障基本：貼近需求、適應機動(dòng)車(chē)增長(cháng)趨勢；保障主體、體現配建停車(chē)主導地位；

二是引導出行：差別定標、優(yōu)化出行方式結構；內緊外松、調節通勤出行比例。

三、研究重點(diǎn)

1）重點(diǎn)面向城市、交通新格局，優(yōu)化停車(chē)分區；

2）重點(diǎn)面向住宅、辦公類(lèi)建筑，優(yōu)化配建指標；

3）重點(diǎn)面向新形勢下的新業(yè)態(tài)，優(yōu)化建筑分類(lèi)；

4）重點(diǎn)面向實(shí)際項目配建審批，優(yōu)化準則條文。

四、項目成果與創(chuàng )新

1、引導出行、量化指標，進(jìn)一步保障基本車(chē)位、調控通勤出行、滿(mǎn)足剛性出行需求。

開(kāi)展不同建筑類(lèi)別停車(chē)供需調查，評估并調整現狀配建停車(chē)指標?；趯?shí)際停車(chē)調查、同類(lèi)城市對比，構建了基于出行分擔率的配建指標測算模型，對目標分擔率下的配建指標進(jìn)行了測算。從面向實(shí)際需求、調節通勤出行、符合總體戰略三方面出發(fā)，本次修訂提高了一類(lèi)區住宅、三級醫院、學(xué)校的機動(dòng)車(chē)配建指標，進(jìn)一步保障基本車(chē)位、滿(mǎn)足剛性出行的需求，但全面下調辦公類(lèi)機動(dòng)車(chē)標準車(chē)位配建指標，最高下調幅度達到50%，例如二類(lèi)區商務(wù)辦公配建標準由原來(lái)的“2.0個(gè)/100m2建筑面積”調整為“1.0個(gè)/100m2建筑面積”。

2、全域統籌、謀化分區，首次確定了配建停車(chē)分區原則、實(shí)施全域管控。

本次修訂在以往分區脈絡(luò )基礎上，從土地利用水平、交通設施供給、城市用地范圍占比三個(gè)方面確立了南京配建停車(chē)分區原則，一張圖管理。本次分區取消了辦公類(lèi)建筑單獨分區；以軌道交通服務(wù)為基準，一類(lèi)區新增7大片區，二類(lèi)區擴大至中心城區，將高淳、溧水納入分區管理，實(shí)現全域統籌、全面接軌。

2019版配建停車(chē)分區

3、把握政策、細化分類(lèi)，首次在配建標準中提出租賃住房、實(shí)驗室等類(lèi)別。

本次修訂綜合國家、南京市相關(guān)政策，對比國內外城市建筑物類(lèi)別，對建筑物分類(lèi)進(jìn)行了調整，由“15個(gè)大類(lèi)、41個(gè)小類(lèi)”提升為“19個(gè)大類(lèi)，47個(gè)小類(lèi)”，新增了“共有產(chǎn)權房”、“租賃住房”、“實(shí)驗室”、“無(wú)人及少人值守的研發(fā)、科研建筑（數據中心）”等類(lèi)別。

4、與時(shí)俱進(jìn)、優(yōu)化條文，首次在配建標準中體現非機動(dòng)車(chē)充電設施比例、共享單車(chē)等理念。

本次修訂從規范性、需求性、引導性等方面對2015版18處條文內容進(jìn)行了修改，取消了1處條文，新增了2處條文。例如：提出了不同分區軌道交通站點(diǎn)周邊折減系數；提出了共享經(jīng)濟發(fā)展下共享單車(chē)、分時(shí)租賃汽車(chē)對配建標準的影響；響應“綠行都市”要求，提出了非機動(dòng)車(chē)充電設施比例等內容。

五、項目意義

本次修訂對引導南京小汽車(chē)合理使用、創(chuàng )建綠行都市、指導國土空間格局下建筑物配建停車(chē)工作具有重要作用。

一是落實(shí)交通發(fā)展戰略、適應國土空間新格局。系統化梳理不同地區停車(chē)供需水平，根據地區停車(chē)供需的差別化及自身發(fā)展特色來(lái)謀劃配建停車(chē)泊位，體現TOD發(fā)展導向、分區差別化的發(fā)展策略。

二是調節區域交通需求、應對出行方式新變化?！皟染o外松”適度保障基本車(chē)位的停車(chē)需求，通過(guò)合理的配建指標逐步調整通勤出行方式結構，緩解片區交通壓力。

三是建立完備配建體系、滿(mǎn)足創(chuàng )新發(fā)展新需求。南京經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化升級，創(chuàng )新步伐不斷加快，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快孕育并迅速發(fā)展。細化并構建完備的建筑物類(lèi)別體系，以適應新時(shí)期南京發(fā)展需求。

2019版配建標準正式發(fā)布

2019-12-28 11:00:40 1883

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