項目名稱(chēng):濰坊國家農業(yè)開(kāi)放發(fā)展綜合試驗區核心區(南區)綜合交通規劃
所獲獎項:2020年度南京城交院優(yōu)秀規劃設計三等獎
供稿部門(mén):綜合交通規劃三所 周順、杜威
合作單位:濰坊市規劃設計研究院
濰坊國家農業(yè)開(kāi)放發(fā)展綜合試驗區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農綜區),是國務(wù)院在2018年8月31日批準設立的、全國唯一的農業(yè)開(kāi)放發(fā)展綜合試驗區,總體建設目標為堅持世界眼光、國際標準,立足山東優(yōu)勢、濰坊特色,將農綜區打造成為全國農業(yè)開(kāi)放發(fā)展引領(lǐng)區、農業(yè)科技創(chuàng )新先行區、農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區。在國家賦予的高定位、高目標之下,農綜區首先需要構建起完善的綜合交通運輸體系,充分發(fā)揮交通“先行官”作用,塑造農綜區未來(lái)的發(fā)展框架。
開(kāi)放農城,織網(wǎng)塑核。本次規劃立足濰坊農綜區的重大發(fā)展背景及特殊區域定位,明確其交通發(fā)展使命,分析交通發(fā)展趨勢,重點(diǎn)加強對農業(yè)產(chǎn)城分區差異化交通發(fā)展策略的研究。本規劃全面提升農綜區核心區(南區)對外交通和內部交通,提出了構筑對外快速通道網(wǎng)以及軌道交通網(wǎng),增強農綜區核心區的市域輻射能力,助力農綜區融入濰坊七城一體大格局;構建了不同于城市集中開(kāi)發(fā)片區的“三類(lèi)五級”、“疏密結合”的農業(yè)產(chǎn)城特色完整路網(wǎng)體系,滿(mǎn)足農綜區生產(chǎn)生活需求,同時(shí)結合國土空間規劃三調數據,對道路進(jìn)行定點(diǎn)、定線(xiàn),落實(shí)路網(wǎng)紅線(xiàn)空間;構建城鄉一體公共交通體系,打造15分鐘慢行生活圈、活力濱水慢行暢游鏈及特色田園體驗綠道網(wǎng),引導片區綠色出行,營(yíng)造生態(tài)健康田園生活。
圖1 對外交通規劃概念圖
1、首次深入探索農業(yè)開(kāi)放片區特殊的交通訴求
本次規劃深入探索農業(yè)開(kāi)放片區特殊的交通訴求,對外打造市域農產(chǎn)合作圈層以及廣域商務(wù)交流圈層,依托農產(chǎn)開(kāi)放的理念,塑就濰坊農產(chǎn)核心區;內部構筑服務(wù)片區生活通勤、農業(yè)生產(chǎn)、田園攬勝、農產(chǎn)運輸等多類(lèi)交通訴求的特色交通體系。本次規劃與《農綜區核心區空間布局規劃》、《農綜區核心區產(chǎn)業(yè)規劃》、《寒亭區國土空間規劃》同步編制,成果具有較強示范性,可以作為后續農業(yè)開(kāi)放片區開(kāi)發(fā)建設的樣板。
圖2 農綜區產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭與合作
2、構建符合農業(yè)產(chǎn)城特色的綜合交通體系
本次規劃基于“農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區、鄉村振興生態(tài)城”的總體定位,結合“依田傍水的生態(tài)空間、有機融合的城鄉空間、開(kāi)放繁榮的生產(chǎn)空間、品質(zhì)宜居的生活空間”目標,提出了“以交通設施布局”為核心,以“開(kāi)放暢達、高效便捷、綠色生態(tài)”為核心目標,以特色完整的指標體系為傳導,對外以“雙快網(wǎng)絡(luò )”促進(jìn)農綜區快速融入濰坊七城一體格局,對內針對產(chǎn)業(yè)新城、創(chuàng )新小鎮、農場(chǎng)基地及特色鄉村不同的交通特征提出分區差異化控制策略的特色交通體系,以期達成“開(kāi)放暢達的北部核心、高效便捷的農業(yè)產(chǎn)城、綠色生態(tài)的田園慢城”的交通新目標。
圖3 農綜區綜合交通規劃體系構建
3、編織大道通衢、田園阡陌的高協(xié)調道路網(wǎng)絡(luò )
對外交通層面,構建“五橫四縱”的大道通衢的對外干路網(wǎng)系統,助力農綜區融入濰坊“七城一體格局”。片區內部,基于片區空間結構,提出分區差異化指標要求,構筑疏密結合、田園阡陌路網(wǎng);基于對外干路及現狀道路,構建“六橫六縱”骨架路網(wǎng);同時(shí)在既有道路網(wǎng)體系中提出集合生產(chǎn)、參觀(guān)、生態(tài)旅游于一身的農業(yè)生產(chǎn)路,形成“三類(lèi)五級”的完整路網(wǎng)體系,講好農綜區農業(yè)產(chǎn)城故事;基于道路周邊用地、功能及區段,提出城市集中建設區、鎮區及郊野段不同道路等級的特色道路斷面體系。
圖4 農綜區道路網(wǎng)布局概念圖
4、塑造綠色生態(tài)、郊田野趣的高品質(zhì)綠行網(wǎng)絡(luò )
公共交通層面,結合寒亭區“三區共建、核心匯聚”,整體提升北部核心區公共交通服務(wù)水平,結合相關(guān)規劃構建軌道交通和中運量交通為骨架、多層次常規公交為主體、鎮村公交為特色的城鄉一體公共交通體系。慢行交通層面,基于農綜區生產(chǎn)生活、田園攬勝、郊田野趣的慢行需求,結合藍綠生態(tài)本底優(yōu)勢,構建豐富慢行生活圈、濱水慢行暢游鏈及田園體驗綠道網(wǎng),并設置集游憩觀(guān)賞、商販零售、農產(chǎn)科普于一身的驛站及特色風(fēng)雨橋??傮w打造綠色生態(tài)、郊田野趣的高品質(zhì)綠行網(wǎng)。
圖5 農綜區慢行網(wǎng)絡(luò )概念圖
2020年12月,本規劃成果通過(guò)濰坊規劃局經(jīng)濟區分局組織的專(zhuān)家評審會(huì ),規劃方案已納入到寒亭區國土空間規劃以及農綜區空間布局規劃中,本規劃成果成為指導農綜區交通設施建設的綱領(lǐng)性文件。