南京長(cháng)江大橋是長(cháng)江上第一座由中國自行設計和建造的雙層式公鐵兩用特大橋梁，是中國橋梁建設的重要里程碑，具有極大的經(jīng)濟意義、政治意義和戰略意義。

其建成通車(chē)已近半個(gè)世紀，特別是近20年來(lái)長(cháng)期處于超負荷運行，已經(jīng)達到危橋狀態(tài)。為確保其長(cháng)期安全運行和交通功能正常發(fā)揮，南京長(cháng)江大橋公路橋維修改造工程封閉施工于2016年10月底正式開(kāi)始，于2018年12月29日通車(chē)。

大橋施工前

大橋施工中

 大橋施工后

南京長(cháng)江大橋承擔著(zhù)國家跨江運輸通道、區域特別是揚子江城市群和南京都市圈跨江運輸通道和南京城市跨江兩岸運輸通道三重功能。大橋交通流量大，每日機動(dòng)車(chē)交通量8.3萬(wàn)輛、30萬(wàn)客流量；交通方式多，不僅包括機動(dòng)車(chē)，還有90%的過(guò)江公交車(chē)、以及1.4萬(wàn)輛非機動(dòng)車(chē)。全封閉施工影響范圍廣，受影響人群在百萬(wàn)以上。被諸多交通專(zhuān)家被稱(chēng)為“國內外罕見(jiàn)的過(guò)江交通組織保障難題”，若交通分流組織不利，將可能對于國家、區域和城市跨江交通正常通行和社會(huì )穩定均將產(chǎn)生極為重大影響。

為確保施工期間的過(guò)江交通和經(jīng)濟社會(huì )整體平穩運行，2015年10月由南京市交通運輸局組織，委托南京市城市與交通規劃設計研究院股份有限公司研究開(kāi)展《南京長(cháng)江大橋公路橋維修改造工程交通組織關(guān)鍵技術(shù)研究及實(shí)施方案》。

1.調查對象覆蓋大橋過(guò)江人群的70%以上；

2.各過(guò)江通道交通流預測結果準確度在95%以上；

3.交通分流通道高峰小時(shí)交通擁堵延誤時(shí)間控制在15min以?xún)取?/span>

本次南京長(cháng)江大橋公路橋封閉改造工程施工期交通組織關(guān)鍵技術(shù)與實(shí)施方案研究綜合采用手機信令交通大數據分析技術(shù)與人工調查相結合的技術(shù)手段，建立新型交通預測模型，對原有過(guò)江交通量分流路徑、流量分析和預測。

研究技術(shù)路線(xiàn)

通過(guò)“理論分析和實(shí)驗驗證”相結合的方法，提出交通分流總體方案、地鐵輪渡能力提升方案、公交改線(xiàn)方案、交通分流道路渠化等交通管理措施及交通組織方案。采取人工監測和電子監測相結合的方法，跟蹤監測過(guò)江交通變化，動(dòng)態(tài)調整交通組織方案，確保交通組織分流措施的穩定運行。

按照不同的交通方式，分為機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)和行人以及公共交通三大類(lèi)，構建立體化綜合過(guò)江分流體系，在做好兩岸周邊區域路網(wǎng)結構完善及重點(diǎn)路口改造的基礎上，機動(dòng)車(chē)采用“內外引導、分流繞行”的方式分流，非機動(dòng)車(chē)及行人采用“公交接駁、地鐵疏解、輪渡輔助”的方式分流，公共交通采用“線(xiàn)路優(yōu)化、場(chǎng)站配建”的方式分流。

交通疏解基本思路圖

本次研究項目成果提出了交通分流總體方案，周邊其他過(guò)江通道分流保障方案，公共交通（公交、地鐵、水上交通等）組織和保障方案，交通分流道路渠化等交通管理措施方案，交通工程管理措施方案（臨時(shí)標志標線(xiàn)、信號燈等），交通分流信息發(fā)布、宣傳引導方案；提出相關(guān)改造工程25項，公交調整線(xiàn)路29條。

1、首次采用“手機信令+人工調查+數據庫校核”相結合的綜合調查技術(shù) 

提出了通過(guò)“手機信令+人工調查+數據庫校核”相結合的綜合調查方法，對原經(jīng)過(guò)南京長(cháng)江大橋的交通量進(jìn)行調查，包括交通OD、出行方式、出行目的、轉移意愿等信息。并研發(fā)了《道路交通流視頻識別軟件》及《手機端居民出行調查系統》等應用軟件及《一種新型交通信息采集裝置》實(shí)用專(zhuān)利。

現狀人口分布核密度圖

出行分布空間特征

一種新型交通信息采集裝置實(shí)用專(zhuān)利

道路交通流視頻識別軟件

2）建立了基于轉移意愿的過(guò)江交通流量轉移模型，提高了交通流量預測精度

為了科學(xué)進(jìn)行過(guò)江交通組織，研究項目組“結合大橋分流特征”創(chuàng )新性提出了“基于轉移意愿的過(guò)江交通流量轉移模型”。通過(guò)手機信令和人工問(wèn)卷調查，確定誘增的過(guò)江交通量和轉移意愿，通過(guò)logit模型驗證參數的合理性，開(kāi)展大橋封閉后各過(guò)江通道和交通方式過(guò)江交通量預測。預測結果準確度達到95%以上，為交通組織方案制定打下堅實(shí)基礎。

大橋封閉前后與預測量對比統計圖

3）形成了全周期、多方式交通組織方案及過(guò)江交通應急保障方案，提出了長(cháng)周期的過(guò)江交通運行后評估方法

提出“宣傳引導+立體通道+兩端疏解+后期監測”的全周期、多方式交通組織保障方案。主要包括交通分流總體方案，周邊其他過(guò)江通道分流保障方案，公共交通（公交、地鐵、水上交通等）組織和保障方案，交通分流道路渠化等交通管理措施方案，交通工程管理措施方案，交通分流信息發(fā)布、宣傳引導方案等。

采取人工監測和電子監測相結合的方法，對現狀南京所有過(guò)江通道和主要路網(wǎng)開(kāi)展為期一年以上的實(shí)時(shí)監測，動(dòng)態(tài)評估過(guò)江交通體系運行情況，及時(shí)發(fā)布交通運行監測報告，持續動(dòng)態(tài)優(yōu)化交通組織方案。

南京長(cháng)江大橋封閉后流量監測統計圖

大橋封閉施工后，南京所有過(guò)江通道兩年多的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監測結果顯示，各過(guò)江交通方式總體運行平穩，揚子江隧道、長(cháng)江隧道等主要分流通道運行情況穩定，主要表現在如下幾個(gè)方面：

☆本次大橋封閉維修交通組織實(shí)施效果較好，確保了大橋兩岸日均30萬(wàn)人次的過(guò)江交通需求，保證了社會(huì )穩定；

☆交通流量增長(cháng)、分流效果完全達到預期。大橋封閉施工至今已26個(gè)月，各過(guò)江通道、地鐵線(xiàn)路流量增長(cháng)、分流比例均與本研究預測高度吻合，預測精度高達95%；

☆經(jīng)受住了大橋封閉施工與多個(gè)重大工程施工疊加交通影響的考驗，交通運行平穩，各項工程有序推進(jìn)；

☆歷經(jīng)多個(gè)節假日、特殊氣候等高峰流量考驗，未發(fā)生嚴重擁堵；

市民日?？缃ㄇ诔鲂袪顩r良好，社會(huì )反響良好，受到央視國際頻道、新華社、中新社、新華網(wǎng)等多家中央媒體廣泛報道。

1.經(jīng)濟效益

公交分流組織保障方案節省相關(guān)工程資金支出5000余萬(wàn)元。原方案受制于浦珠北路通行能力受限，擬采用400m跨線(xiàn)橋方式提高浦珠北路主干道通行能力。經(jīng)本項目組分析對比后，提出針對江北浦珠北路建議開(kāi)展六改八車(chē)道工程。本次提出方案實(shí)施后實(shí)際工程費用約2000萬(wàn)元，初步測算節省相關(guān)工程資金支出5000余萬(wàn)元。

2.社會(huì )效益

項目成果提出的綜合交通組織分流方案，實(shí)施的路網(wǎng)結構完善及重點(diǎn)路口改造項目，慢行及公交改善項目等措施，其社會(huì )效益和間接經(jīng)濟效益主要體現在如下幾方面。

1）維護社會(huì )穩定。本次研究提出的綜合過(guò)江交通組織分流方案，確保了大橋封閉期間原經(jīng)過(guò)大橋日均8~9萬(wàn)輛車(chē)、90%的過(guò)江公交、以及1.4萬(wàn)慢行電動(dòng)車(chē)，總計日均30余萬(wàn)人次的平穩過(guò)江需求，保持社會(huì )穩定，社會(huì )反響良好，受到社會(huì )各界廣泛好評，取得了巨大的社會(huì )效益，受到央視國際頻道、新華社、中新社、新華網(wǎng)數家中央媒體都廣泛報道。

2）節能環(huán)保效益。本次過(guò)江交通組織倡導公交優(yōu)先，克服重重困難，堅持揚子江隧道通行公交車(chē)。確保日均10萬(wàn)人次乘坐公交過(guò)江，相當于日均減少6.5萬(wàn)輛小汽車(chē)出行。節省了社會(huì )資源，減少城市交通擁堵和小汽車(chē)尾氣污染。

3）促進(jìn)社會(huì )就業(yè)。本次研究方案提出的25項交通疏導工程，帶動(dòng)相關(guān)就業(yè)崗位約3000個(gè)，有利于社會(huì )穩定和地方經(jīng)濟發(fā)展。

本項目創(chuàng )新采用的新型手段和立體化綜合分流體系對類(lèi)似項目具有較好的推廣意義。應用推廣的范圍和條件包括國內外城市跨河（江）通道施工期交通組織、城市重大基礎設施施工維修期間交通組織等方面。

在國內外對城市交通問(wèn)題日益重視的背景下，城市沿江、河通道、城市重大交通基礎設施都需定期開(kāi)展施工維修，本研究項目提供了一整套科學(xué)、有效、成體系的研究成果，在交通調查、轉移交通量預測、交通分流組織等方面形成了成熟的技術(shù)方法，具有較好的應用前景。