鹽城市作為新興發(fā)展中的大城市，始終堅持公交優(yōu)先發(fā)展戰略，在空間格局拓展、機動(dòng)化沖擊嚴峻以及人民群眾對高品質(zhì)公共交通出行需求增長(cháng)的背景之下，城市公共交通進(jìn)入新的發(fā)展階段。在城市規模和公共財政相對有限、空間拓展亟待骨干公交引導支持的發(fā)展條件下，鹽城市利用現有 BRT 的良好基礎，勇創(chuàng )高品質(zhì)、低成本鹽城特色公交都市新路徑、新模式，由鹽城市公共交通有限公司牽頭，開(kāi)展了本輪鹽城市 BRT系統及公交線(xiàn)網(wǎng)協(xié)同優(yōu)化總體設計的編制工作。

本次研究范圍示意圖

從城市特征、交通發(fā)展等方面入手，通過(guò)調查評估以及多源公交數據挖掘分析公交客流的時(shí)空分布特征，準確把握鹽城市公共交通體系中存在的問(wèn)題。結合城市發(fā)展定位、城市規模、城市形態(tài)、BRT/SRT 建設等因素，明確公共交通發(fā)展目標，構筑以BRT/SRT中運量快速公交為骨干，常規公交為網(wǎng)絡(luò )，特色公交為輔助，慢行交通為延伸的多模式、一體化公共交通體系。 

1、面向城市發(fā)展實(shí)際，致力于打造百姓“愿乘、樂(lè )乘”的高品質(zhì)、低成本鹽城市特色公交都市樣板 

項目提出打造百姓“愿乘、樂(lè )乘”的高品質(zhì)、低成本鹽城市特色公交都市樣板，支撐引領(lǐng)城市空間健康可持續發(fā)展。近期面向軌道交通難以建設運營(yíng)，項目提出鹽城市應致力于打造全省、全國獨一無(wú)二的雙層 SRT、BRT 網(wǎng)為骨架的中運量交通，成為具備高品質(zhì)、低成本、多模式協(xié)同公交體系的公交都市。構筑以中運量快速公交為骨干，常規公交為網(wǎng)絡(luò )，特色公交為輔助，慢行交通為延伸的多模式、一體化公共交通體系，形成與小汽車(chē)具有競爭力的公共交通系統能力與服務(wù)水平。  

鹽城市 SRT/BRT 快速公交系統規劃建設圖 

2、面向城市空間拓展及市域統籌，重塑快速公交骨架廊道整體架構 

制定了“井字貫通”城市公交主走廊、“三橫五縱”城市公交次走廊及“環(huán)形放射”市域公交快速走廊的公交快速走廊整體架構，配套建設相應的公交換乘樞紐體系，推進(jìn)公交走廊與城市空間的高度協(xié)同發(fā)展。將快速公交走廊作為優(yōu)化鹽城都市區、中心城區城市空間架構的核心支撐、核心資源、核心引擎，研究符合鹽城市發(fā)展實(shí)際的公交走廊沿線(xiàn) TOD 開(kāi)發(fā)策略及模式，實(shí)現公交快速走廊沿線(xiàn)用地的高密度、集約化、復合化開(kāi)發(fā)。 

鹽城市多層次快速公交走廊總體規劃圖 

3、面向多元公共交通出行需求，全面推進(jìn)“骨干、常規、城鄉、特色”四網(wǎng)融合發(fā)展 

（1）骨干網(wǎng)絡(luò )拓展提升，實(shí)現 SRT 與 BRT 骨架網(wǎng)絡(luò )融合發(fā)展 

規劃形成“1 條 SRT 主線(xiàn)+6 條 BRT 主線(xiàn)+13 條 BRT 支線(xiàn)”、線(xiàn)路運營(yíng)里程超過(guò) 320km 的鹽城骨干公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，打造高品質(zhì)主線(xiàn)、強化骨干公交服務(wù)覆蓋。首創(chuàng )性提出 BRT 與 SRT 新模式一體融合發(fā)展。依托鹽城市 SRT 試點(diǎn)項目，創(chuàng )造性的提出將 SRT 與 BRT 線(xiàn)路在通廊道內一體化融合運營(yíng)，制定了“設施建設一體化、網(wǎng)絡(luò )布局一體化、運營(yíng)安全一體化”等多維度融合方案。  

鹽城市快速公交骨干線(xiàn)網(wǎng)規劃及一體化融合運營(yíng)示意圖 

（2）常規網(wǎng)絡(luò )協(xié)同優(yōu)化，實(shí)現骨干公交與常規公交一體銜接 

依托骨干快速公交網(wǎng)絡(luò )及公交首末站建設，分片區、分層次，全面協(xié)同優(yōu)化城市常規公交線(xiàn)路合計 32 條。在“五橫六縱、環(huán)形放射”快速公交走廊內，整合公交網(wǎng)絡(luò )資源、強化骨干客流喂給、提升運營(yíng)服務(wù)效率，實(shí)現 SRT、BRT 骨架公交與常規公交的一體銜接、協(xié)同錯位發(fā)展。      

快速走廊沿線(xiàn)常規公交線(xiàn)網(wǎng)協(xié)同優(yōu)化效果圖 

（3）依托市域公交快速走廊及綜合樞紐建設，推進(jìn)城鄉公交一體化發(fā)展 依托“環(huán)形放射”市郊公交快速走廊及區域公交換乘樞紐體系，全面整合城

鄉公交網(wǎng)絡(luò )布局、提升運營(yíng)周轉效率，進(jìn)一步完善城鄉網(wǎng)絡(luò )布局，實(shí)現城鄉公交與城市公交的一體化無(wú)縫銜接。  

市域公交快速走廊內城鄉公交網(wǎng)絡(luò )一體化布局圖 

（4）特色公交模式創(chuàng )新，有力拓展補充了公交服務(wù)范圍 

結合“十四五”發(fā)展需求，進(jìn)一步拓展公交服務(wù)范圍，完善創(chuàng )新公交特色服務(wù)品種及運營(yíng)模式，發(fā)展高鐵專(zhuān)線(xiàn)、機場(chǎng)專(zhuān)線(xiàn)、旅游公交、定制通勤、觀(guān)光巴士、校園巴士等多元化、多模式特色公交服務(wù)。 

鹽城市特色校園巴士及夜間觀(guān)光巴士服務(wù)

項目開(kāi)展至今，制定的實(shí)施方案有序推進(jìn)，市政府發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)鹽城市區 BRT 規劃建設兩年行動(dòng)計劃（2020-2021）的通知》，統一決策部署推進(jìn) BRT 系統方案設計的落地，包括“三橫四縱一環(huán)”的 BRT 走廊建設，常規公交線(xiàn)網(wǎng)同步優(yōu)化、公交換乘樞紐建設、公交換乘免費、智能化系統一期建設等均已陸續實(shí)施， 保證了規劃的切實(shí)落地。隨著(zhù)鹽城公交全面提檔升級，鹽城公交及其 BRT 系統獲得國內行業(yè)認可。2020 年 12 月，鹽城市公共交通有限公司陸續獲評《2020 年推進(jìn)中國快速公交發(fā)展先進(jìn)集體》、《2020 年度全國交通運輸文化建設優(yōu)秀單位》等相關(guān)殊榮。