99热精品视,热久久国产视频,九九久久国产精品,日韩有码网站,中文字幕欧美日韩,日韩www视频,日韩中文字幕在线视频

【優(yōu)秀項目】雄安新區容東新型一體化公交系統

一、項目背景  

設立河北雄安新區,是以習近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項重大決策部署,是重大的歷史性戰略選擇,是千年大計、國家大事。為了建設好這一具有歷史使命的創(chuàng )新之都,規劃先行工作緊鑼密鼓的有序開(kāi)展,特別是作為響應交通90/80高點(diǎn)發(fā)展目標的公共交通規劃將伴隨新區同步高質(zhì)量成長(cháng)。容東片區作為雄安新區建設的先發(fā)之地,為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院關(guān)于《交通強國建設綱要》及交通運輸部《關(guān)于開(kāi)展交通強國建設試點(diǎn)工作的通知》的有關(guān)精神,銜接《河北雄安新區總體規劃(2018-2035年)》、《河北雄安新區容東片區控制性規劃》等上位規劃,優(yōu)先開(kāi)展本次《雄安新區容東新型一體化公共交通系統規劃》對于落實(shí)交通強國理念及上位規劃綠色出行目標,支撐雄安新區公共交通高質(zhì)量發(fā)展具有重要的引領(lǐng)示范作用。

1.jpg


二、項目關(guān)鍵問(wèn)題  

1、響應高目標:全國樣板、交通強國試點(diǎn)、“9080”高點(diǎn)定位的雄安質(zhì)量,公共交通體系如何高質(zhì)量響應與支撐? 

在《交通強國雄安試點(diǎn)方案》、《河北雄安新區容東片區控制性詳細規劃》中明確提出,要通過(guò)3-5年時(shí)間,建成容東綠色出行示范區,實(shí)現綠色交通出行比例達到90%、公共交通占機動(dòng)化出行比例達80%?!?0/80”的高目標奠定了容東片區公共交通強有力優(yōu)先發(fā)展的主基調。然而目前國際上僅東京區部公共交通機動(dòng)化出行可達80%。作為率先啟動(dòng)建設的容東片區如何構建這一高質(zhì)量的公交系統備受關(guān)注,項目成果不僅需要站位高、理念新還需要突出落地性、示范性。  
2.jpg

2、融入高技術(shù):世界眼光、國際標準、未來(lái)之城的雄安技術(shù),公共交通服務(wù)模式如何高智能創(chuàng )新融合發(fā)展?

雄安質(zhì)量要求雄安技術(shù)。在《雄安新區交通強國試點(diǎn)方案》中智能化作為交通系統的基礎要求被正式提出,未來(lái)雄安要搭建的智能交通出行體系,是可實(shí)時(shí)感知、瞬時(shí)響應、智能決策的新型城市智能交通體系。這就要求作為機動(dòng)化絕對主體的公共交通必須率先加快創(chuàng )新,為市民提供高智能的出行服務(wù)。突破傳統公共交通的服務(wù)范疇,實(shí)現公交服務(wù)模式的創(chuàng )新升級是貫穿項目始終的大挑戰。

3.jpg

3、適應高速度:全面建設、城市發(fā)展日新月異的雄安速度,公共交通系統設施如何伴隨新區發(fā)展高效率成長(cháng)與建設?
容東片區是雄安新區開(kāi)發(fā)建設的首發(fā)區, 2035年將建成高水平社會(huì )主義現代化城市。根據上位規劃對建設時(shí)序的要求,片區雖是“0”起步,但2年后區內居住區和基本公共服務(wù)設施就要建成投用;2025年現代化基礎設施建設就已完備,片區不僅內部功能趨于完善,同時(shí)支撐和保障起步區、啟動(dòng)區建設的服務(wù)功能也將充分顯現。以雄安速度推進(jìn)建設下的容東片區將一直處于發(fā)展階段不斷變化的過(guò)程中,尤其是前5年,客流需求變化劇烈。作為直接服務(wù)客流的基礎設施,容東的公共交通必須具有足夠發(fā)展彈性才能伴隨新區發(fā)展高效率成長(cháng)與建設。

4.jpg

4、體現高智慧:理念可落地、品質(zhì)可實(shí)現、財務(wù)可持續的雄安智慧,公共交通運營(yíng)管理如何高品質(zhì)健康發(fā)展?
容東片區為雄安新區“五輔”之一,開(kāi)發(fā)建設較起步區先行,城市發(fā)展與起步區一體,先行落地的高品質(zhì)公交系統不僅要服務(wù)自身,更要為探索新區開(kāi)發(fā)建設模式積累經(jīng)驗,可謂身負重任、備受期待。在高目標的要求下,在新理念、新技術(shù)加持下建設的高品質(zhì)公交絕不可僅是理想中的公交系統,必須可落地、可持續。因此除了公共交通系統設施規劃、服務(wù)模式設計外,項目組也將公交的運營(yíng)管理體系納入研究?jì)热?。將設施、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)一體考慮才可實(shí)現整個(gè)系統的可持續發(fā)展,保障規劃真正落地。

5.jpg


三、項目主要成果

項目在充分總結國際國內公交優(yōu)先發(fā)展經(jīng)驗基礎上,統籌容東片區多種公共交通方式的功能定位和組織方式,構建了“全域、全程、全目的”覆蓋為特色的一鍵式可持續智慧公交出行服務(wù)系統,成為國內首個(gè)面向“9080”高點(diǎn)定位公交新要求、營(yíng)造全程享受公交新生活、實(shí)現可持續發(fā)展公交新模式的公共交通系統專(zhuān)項發(fā)展規劃。主要成果體現在以下幾個(gè)方面:

1、面向雄安要求,體現雄安質(zhì)量,首創(chuàng )性地構建了“全域、全程、全目的”覆蓋為特色的一鍵式可持續智慧公交出行服務(wù)系統

面向“90/80”的高目標,堅持以提升公交出行幸福感為出發(fā)點(diǎn),圍繞“構建較小汽車(chē)出行有壓倒性?xún)?yōu)勢的公交系統”這一核心,通過(guò)全球高品質(zhì)公交系統的多方借鑒,提煉高質(zhì)量公共交通系統特質(zhì)——“可靠的服務(wù)、更快的速度、更佳的可達、更易的使用”,首創(chuàng )性地構建了“全域、全程、全目的”覆蓋為特色的一鍵式可持續智慧公交出行服務(wù)系統,力圖通過(guò)智慧化手段為市民提供一鍵式的出行模式,全程享受的服務(wù)品質(zhì),全域可達的服務(wù)覆蓋。

6.jpg

(1)以市民感受度為核心要求的“五高一低”系統目標

指標體系分為市民感受度指標與系統設施指標,所有系統要求皆由市民的感受與需求出發(fā),即先有市民感受度指標,再定系統設施指標,真正體現引導市民“樂(lè )享公交”的追求。

① “五高”:以“高水平”為總體要求,響應“90/80”的高目標,同時(shí)輔以高水平的市民滿(mǎn)意度;以“高可靠、高可達、高舒適、高智慧”為服務(wù)要求,分別從市民出行全程的每一環(huán)節為關(guān)注點(diǎn),將服務(wù)要求定量化、標準化。

② “一低”:以“低換乘”應對容東片區不足13平方公里、人口規模僅17萬(wàn)人的組團量級特點(diǎn),實(shí)事求是,確保高目標可實(shí)現。

8.jpg

(2)以“三全覆蓋”為核心特色的頂層系統設計
① 全域覆蓋:提出“讓地區級、城區級、片區級、街區級內任何出行,均可選擇和獲得合適的公交服務(wù)”的要求,通過(guò)對不同圈層服務(wù)需求的精準定位,提供多層級公交系統組合服務(wù),以多指標控制,實(shí)現多圈層覆蓋。

9.jpg

② 全程覆蓋:面向小汽車(chē)競爭,以提供“點(diǎn)到點(diǎn)”服務(wù)為基本要求,將完整出行鏈的服務(wù)品質(zhì)錨定到“鏈”與“點(diǎn)”上。以“多級網(wǎng)絡(luò )形成合力服務(wù),多種方式提供多元服務(wù)”提供“鏈”上出行最優(yōu)方案;以“多式出行節點(diǎn)高效轉換,多種功能節點(diǎn)有機結合”挖掘提升樞紐價(jià)值,完成出行活動(dòng)與城市生活的完美融合,實(shí)現以“點(diǎn)”帶“鏈”全程出行品質(zhì)的飛躍。

10.jpg

③ 全目的覆蓋:以“任何人、任何目的,只要愿意,均可選擇和獲得良好的公交服務(wù)”為目標,通過(guò)對容東不同人群特殊性的分析,細化各類(lèi)需求,對應不同出行方案,保證安置居民、引進(jìn)人才、商旅訪(fǎng)客等各類(lèi)人群皆可樂(lè )享公交。

11.jpg

2、以人民為中心,形成了以乘客需求實(shí)時(shí)響應為核心的多模式、動(dòng)態(tài)化、成長(cháng)型公交新體系

集約高效的干線(xiàn)系統輔以短駁型的支線(xiàn)系統構成多層級城市公交網(wǎng)絡(luò ),服務(wù)多元化的出行需求,是構建城市公交線(xiàn)網(wǎng)主流方法。但考慮到容東片區體量以及從零開(kāi)始多點(diǎn)同步開(kāi)建的開(kāi)發(fā)模式,客流呈現需求散且有階段性變化的特征,在進(jìn)行系統設計時(shí)摒棄傳統地面公交系統中運量加多級常規公交的織網(wǎng)式布局模式,結合新區大規模建設的實(shí)際,抓住新區公交從零開(kāi)始的機會(huì ),發(fā)揮新區建設智能城市的優(yōu)勢,回歸以人民需求為中心的規劃初心,力圖在化繁為簡(jiǎn)便于使用與集約增效功效匹配之間尋求平衡點(diǎn),形成了以乘客需求實(shí)時(shí)響應為核心的多模式、動(dòng)態(tài)化、成長(cháng)型公交新體系。

(1)以需求響應為核心的“智慧骨干公交+需求響應公交+特色服務(wù)公交”三位一體的公交系統架構

① 系統架構:圍繞“五高一低”的系統服務(wù)目標,結合新區建設實(shí)際,從發(fā)展需求響應公交起步,通過(guò)智能平臺,一方面為市民提供高品質(zhì)一站式出行公交方案,同時(shí)收集分析出行大數據,圍繞需求衍生出高頻骨干公交和特色服務(wù)公交,即在保證出行品質(zhì)的前提下達到規模效應的客流走廊上逐漸形成高頻骨干公交線(xiàn)路,對特殊化的小眾需求輔以定制化的特色公交。

② 設施規劃:以服務(wù)客流規模為依據,在“七橫六縱”的公交專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò )基礎上提出五條主要走廊增設一條HOV車(chē)道,進(jìn)一步強化了公交路權;構建了“組團、社區、鄰里三級樞紐體系”,應對不同出行需求的集結;首次提出了每個(gè)地塊皆有公交??奎c(diǎn)的設計思路,實(shí)現公共交通“點(diǎn)到點(diǎn)”的服務(wù)。

12.jpg

13.jpg

(2)以需求響應為核心的動(dòng)態(tài)化、成長(cháng)型公交新模式

① 骨干公交線(xiàn)路動(dòng)態(tài)生成模式:明確了從路徑識別到客流識別兩步走的骨干公交開(kāi)通條件,合理確定了骨干公交的發(fā)車(chē)頻率同時(shí)亦保證了線(xiàn)路的經(jīng)濟效益,以實(shí)現從需求響應公交中發(fā)展智慧骨干公交的目標。

14.jpg

② 彈性化的公交設施預控模式:面對容東片區近期建設的巨變過(guò)程,以及科技加持下出行智能化水平提升的無(wú)限可能,利用傳統規劃方法與情景設計相結合,對公交運載工具、公交場(chǎng)站樞紐的預控規模都采取了保規模、可升級、可調整的高適應性手法。

3、以智慧為手段,搭建了一鍵式智能公交出行服務(wù)平臺,實(shí)現數據、網(wǎng)絡(luò )、運營(yíng)、服務(wù)一體化的公交新技術(shù)

以乘客需求實(shí)時(shí)響應為核心的容東新型一體化公交必須要有強大的智能公交出行服務(wù)平臺,項目提出了搭建集數據、網(wǎng)絡(luò )、運營(yíng)、服務(wù)一體化的一鍵式智能公交出行服務(wù)平臺,在高密度公交站點(diǎn)的支持下,實(shí)現對全員現階段及近期出行需求的廣覆蓋,同時(shí)不斷完善其他功能板塊的服務(wù)水平,實(shí)現平臺對服務(wù)供給、運營(yíng)評估以及多元業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)的一體化整合。

15.jpg

(1)以保服務(wù)為核心的“質(zhì)效兼顧”的階段化服務(wù)目標

① 現階段:通過(guò)系統預約,以定站不定線(xiàn)的方式,提供響應時(shí)間控制在5分鐘內的公交出行服務(wù)。小型車(chē)與中型車(chē)兼顧,以保證乘客出行服務(wù)質(zhì)量為主要目標。

② 近中期:提高系統智能化線(xiàn)路配載能力,增加合乘,同時(shí)保障每位乘客出行繞行時(shí)間控制在5分鐘內,同時(shí)響應時(shí)間提高到3分鐘內,增加中型車(chē)比重,兼顧運載效率。

③ 遠期:平臺智能化線(xiàn)路配載能力成熟,實(shí)現100%合乘,出行品質(zhì)與運載效率二者平衡。

(2)政府主導下的大數據開(kāi)發(fā)機制

① 數據所有權:政府,保證數據的安全性及使用合法性。

② 平臺升級維護機制:在政府主導下,對平臺功能進(jìn)行深挖及拓展,包括對公交服務(wù)運營(yíng)商的考核評估、對大數據商業(yè)化開(kāi)發(fā)的控制等。

4、以綠色為基調,公交設施與城市功能復合融合發(fā)展,營(yíng)造出行節點(diǎn)即目的地、品質(zhì)優(yōu)雅的公交新生活

雄安新區是新型城鎮化下高水平社會(huì )主義現代化城市的代表,其中綠色出行90%的目標正代表著(zhù)城市的發(fā)展方向。而追求職住平衡,提升慢行比例,減少無(wú)效出行,則是未來(lái)交通的方向。在規劃過(guò)程中,一方面以傳統思路優(yōu)化慢行出行環(huán)境,引導慢行出行比重增加;同時(shí)特別提出對公交樞紐節點(diǎn)的城市功能復合化,以“站城一體”的思路,加大換乘節點(diǎn)社會(huì )生活功能的豐富,營(yíng)造出行節點(diǎn)即目的地的公交新生活。

(1)區內完善的慢行系統與便捷的支線(xiàn)公交,實(shí)現街區級出行慢行主導、社區公交可選擇的格局

① 騎行系統:騎行專(zhuān)用路+騎行專(zhuān)用道+街坊慢行路,滿(mǎn)足日常通勤、休閑健身、假期游憩等各種需要。

② 步行系統:道路人行空間+慢行街坊路+步行街區+綠地步行道,干路支路全覆蓋,特殊區域全天候步行網(wǎng)絡(luò )、冬日暖廊、夏季遮陽(yáng)。

③ 支線(xiàn)公交:所有小區出入口周邊300米范圍內有站點(diǎn),站點(diǎn)布局與騎行系統、步行系統銜接,同時(shí)有選擇地布設公交驛站設施,豐富市民出行體驗,提供易獲得的公交服務(wù)。

16.jpg

(2)公交樞紐與城市核心融合發(fā)展,交通功能與生產(chǎn)生活功能復合一體,實(shí)現出行效率與幸福感的提升

① 社區級樞紐即城市中心的“雙心合一”模式:樞紐帶來(lái)的人氣與城市中心需要的人氣無(wú)縫銜接,在樞紐的豎向空間或周邊近距離接入商辦等社會(huì )化功能,實(shí)現業(yè)態(tài)間的雙贏(yíng)和市民出行幸福感的提升。

② 公交微樞紐升級公交驛站:選擇有一定客流規模的公交站點(diǎn),打造公交微樞紐并融入驛站功能,實(shí)現公交候車(chē)環(huán)境的提升和出行功能的豐富。

17.jpg

5、以創(chuàng )新為驅動(dòng),建立“政府+平臺+市場(chǎng)”的考核管理及商業(yè)運營(yíng)的公交新模式

多年的經(jīng)驗可知高品質(zhì)公交系統要可持續發(fā)展僅靠政府兜底是走不遠的,科學(xué)合理的運營(yíng)管理機制非常重要。新區未來(lái)會(huì )形成“智慧骨干公交+需求響應公交+特色服務(wù)公交”多模式一體化的大公交系統,會(huì )產(chǎn)生多家運營(yíng)商共同服務(wù)的產(chǎn)業(yè)格局。為實(shí)現未來(lái)新區多種交通方式協(xié)同發(fā)展,建立覆蓋乘客完整出行鏈的質(zhì)控體系以及支撐市場(chǎng)有序競爭的體制機制,需建立“政府+平臺+市場(chǎng)”管理體制,厘清政府、平臺、企業(yè)各自職責,明確運營(yíng)商招募機制以及后期服務(wù)管理考核體系。同時(shí)為實(shí)現后期公交系統運營(yíng)可持續發(fā)展,項目提出了以“政府少兜底、企業(yè)多盈利、乘客少付費”為目標的財務(wù)體系,通過(guò)盤(pán)活公交資源,拓寬開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)渠道,尋找可持續的商業(yè)模式支撐公交的高品質(zhì)運營(yíng)。

(1)責權清晰的“政府+平臺+市場(chǎng)”管理體系

① 政府層:即新區政府,負責政策、考核標準制定以及所有公交設施、財政投入、智能平臺數據所有權等

② 管理層:即非利益相關(guān)第三方平臺,負責考核監督運營(yíng)商、規劃定線(xiàn)公交線(xiàn)路、智能平臺運營(yíng)及管理等

③ 運營(yíng)層:即運營(yíng)商,人員、運營(yíng)管理、維修等服務(wù)投入

18.jpg

(2)科學(xué)健全的考核監管機制

① 多方參與的考核監管機制:成立涵蓋政府、專(zhuān)家、企業(yè)、市民多方人群的考核委員會(huì )及考核工作小組,引入第三方參與評估機制,定期公布公交運行報告。

② 多維度的運營(yíng)企業(yè)考核細則:除常規基礎指標外,對企業(yè)運營(yíng)服務(wù)績(jì)效及市民乘坐滿(mǎn)意度進(jìn)行重點(diǎn)考核,其中骨干公交線(xiàn)路由政府和平臺決策,按照車(chē)公里考核企業(yè)運營(yíng)服務(wù)績(jì)效,需求響應公交由運營(yíng)商決策,按照人公里進(jìn)行考核。

19.jpg

(3)“政府少兜底、企業(yè)多盈利、乘客少付費”的財務(wù)體系

① 公交與土地價(jià)值的互長(cháng):以土地一體化開(kāi)發(fā)模式,獲取收益反哺公交。 

② 數據資源:共享經(jīng)濟下利用數據資源擴展服務(wù)邊界,支持公交獲取利益

③ 多業(yè)態(tài)融合:通過(guò)與多業(yè)態(tài)服務(wù)結合,獲利方反哺公交


20.jpg



2021-09-02 10:32:08 1241
舞钢市| 万荣县| 昭通市| 左权县| 连州市| 湾仔区| 民县| 江达县| 永福县| 长治市| 常山县| 周至县| 庄浪县| 弥渡县| 彭水| 阿拉善右旗| 镇江市| 谢通门县| 金秀| 淮安市| 叶城县| 大名县| 周至县| 文山县| 互助| 新巴尔虎左旗| 凤庆县| 万荣县| 同仁县| 西峡县| 清水河县| 叙永县| 西乡县| 元阳县| 崇文区| 沙坪坝区| 长白| 霍城县| 桃园市| 巫溪县| 鸡泽县|