2010年,北京的交通狀況會(huì )是什么樣?
盡管北京目前也面臨著(zhù)世界大城市同樣頭疼的交通擁堵問(wèn)題,但根據北京市政府的最新承諾,2010年的北京將會(huì )給市民提供一個(gè)更加方便、快捷的交通環(huán)境:
屆時(shí),城市干道高峰小時(shí)平均行程車(chē)速達到20公里/小時(shí)以上;五環(huán)路內85%的通勤 時(shí)耗不超過(guò)50分鐘;最遠的郊區新城到中心城的出行時(shí)間不超過(guò)2小時(shí);北京與周邊地區主要中心城市的陸路運輸行程時(shí)耗在3小時(shí)內。
這項承諾,來(lái)自不久前頒布的《北京交通發(fā)展綱要(2004—2020)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)。作為我國第一部交通發(fā)展綱領(lǐng)性文件,《綱要》提出了建設“新北京交通體系”的目標,并立即引起廣大市民和讀者的熱切關(guān)注。
交通服務(wù)人性化
公共交通設施用地、投資安排、路權分配、財稅扶持“四優(yōu)先”
“注重交通與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展,提供與自然和城市風(fēng)貌相和諧的交通環(huán)境,合理分配與使用交通資源,滿(mǎn)足社會(huì )多樣性交通服務(wù)?!?BR>
———摘自《綱要》
在北京,經(jīng)濟現代化、城市化和機動(dòng)化同時(shí)步入高速發(fā)展期。在享受機動(dòng)化帶來(lái)的方便、快捷的同時(shí),隨著(zhù)人口快速增長(cháng)與城市交通總體出行的顯著(zhù)增長(cháng),北京也面臨城市資源和環(huán)境承載能力的尖銳矛盾。
統計資料顯示,北京常住人口從上世紀60年代的760萬(wàn)增長(cháng)到目前的1450萬(wàn),機動(dòng)車(chē)保有量從1993年的56.4萬(wàn)輛增加到目前的238萬(wàn)輛,預計2010年機動(dòng)車(chē)總量將達到380萬(wàn)輛。
擁堵嚴重,城市環(huán)境惡化,越來(lái)越多的市民在抱怨……
如何滿(mǎn)足人口增長(cháng)和經(jīng)濟發(fā)展所帶來(lái)的交通需求,特別是滿(mǎn)足日益增長(cháng)的個(gè)性化交通需求,成為《綱要》制定者的重要出發(fā)點(diǎn)?!耙匀藶楸尽?,成為《綱要》明確規定的交通服務(wù)宗旨,為城市提供安全、暢通的交通,為市民提供多樣化、個(gè)性化的交通服務(wù)。
公共交通優(yōu)先政策,為《綱要》所明確,包括四項具體內容:設施用地優(yōu)先、投資安排優(yōu)先、路權分配優(yōu)先、財稅扶持優(yōu)先。根據《綱要》,2010年,中心城50%的主干道和有條件的快速路均要開(kāi)辟公共汽(電)車(chē)專(zhuān)用或優(yōu)先車(chē)道,總里程由現在的114公里增加到300至350公里;全市軌道交通線(xiàn)網(wǎng)運營(yíng)總里程將達到250至300公里;公共客運交通在交通建設投資中所占份額由18%提高到50%以上。
繼續加大交通建設投入
2004年到2010年,北京交通建設累計投資總額將達2000億至2500億元
“全面建成適應首都經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展需要,滿(mǎn)足全社會(huì )不斷增長(cháng)和變化的交通需求,與國家首都和現代化國際大都市功能相匹配的‘新北京交通體系’?!?BR>
———摘自《綱要》
據世界銀行對100多個(gè)國家的統計,交通建設占GDP的比例一般為2%。而1993年—2003年,北京交通基礎設施建設投資累計達1219億元,占同期地區生產(chǎn)總值的5.32%。投入資金之多,建設速度之快,在世界大城市交通建設中少有。
為建設“新北京交通體系”,《綱要》以2010年為限,規定了近期目標:2010年之前,初步建成交通設施功能結構較為完善,承載能力明顯提高,運營(yíng)管理水平先進(jìn),基本適應日益增長(cháng)交通需求的“新北京交通體系”框架,初步形成中心城、市域和城際交通一體化新格局,中心城交通擁堵?tīng)顩r有所緩解,為全面實(shí)現“新北京,新奧運”戰略構想提供支持。
在未來(lái)數年,北京將為“新北京交通體系”的建設投入更多的財力。
根據《綱要》,北京將繼續加大交通建設資金投入,并適度超前,從2004年到2010年間,全市交通建設累計投資總額將達2000億至2500億元。
建設智能化交通
今后高速公路收費不必停車(chē)
“在交通體系發(fā)展的各個(gè)環(huán)節和服務(wù)領(lǐng)域全面實(shí)現信息化,交通運輸與設施運行管理全面實(shí)現智能化?!?BR>
———摘自《綱要》
智能化交通是衡量城市交通管理水平的標志,也是北京交通發(fā)展的重要目標。完善的智能化交通體系,最大的受益者是公眾。
目前,北京交通管理手段落后并時(shí)常由此引發(fā)公眾的不滿(mǎn)。比如,交通信息不及時(shí)。出行者很難在第一時(shí)間得知路況信息,無(wú)法選擇更佳的行車(chē)路線(xiàn);再比如,高速路人工收費,導致路口通行遲緩。在節假日通往景區的收費口窗前,更是排著(zhù)長(cháng)龍。
根據《綱要》確定的目標,這些狀況將逐漸得到改善:
今年,北京將完成綜合交通信息平臺、智能交通信號控制系統、停車(chē)誘導系統、高速公路不停車(chē)收費系統等一系列智能交通系統示范工程建設。
在2010年之前,北京將全面建設智能交通運輸體系,逐步建成“交通控制”、“公交運輸”、“物流運輸”、“出租車(chē)智能指揮調度”等智能化子系統;中心城區90%的信號燈將被納入智能交通信號控制系統;金融街、CBD、中關(guān)村等重點(diǎn)地區將增設停車(chē)信息服務(wù)設施。
建設智能化交通體系,科技是關(guān)鍵。有關(guān)專(zhuān)家表示,北京將通過(guò)引進(jìn)、吸收國外先進(jìn)的交通科技成果,以信息化、智能化為重點(diǎn)推進(jìn)交通行業(yè)的科技進(jìn)步,全面提升交通科技含量,提高交通規劃、設計、施工、管理的科技水平,實(shí)現交通科技跨越式發(fā)展。
新北京的交通藍圖是美好的。但要實(shí)現它,不僅需要政府相關(guān)部門(mén)的共同努力,而且需要公眾的大力支持、理解與配合。安全、暢通,是我們共同的心愿,希望也將成為北京的亮麗風(fēng)景。
2010年北京交通發(fā)展目標(鏈接)
按照《北京交通發(fā)展綱要(2004—2020)》的規劃,到2010年之前,北京交通建設要在以下幾個(gè)方面取得重大進(jìn)展。
第一,基本建成總長(cháng)890公里的市域范圍內的高速公路系統;建設京津冀地區城際快速鐵路干線(xiàn);擴建首都國際機場(chǎng);基本建成中心城14條快速放射干線(xiàn),與三條快速環(huán)路構成中心城快速路網(wǎng)系統;中心城道路網(wǎng)高峰小時(shí)負載能力比2003年增長(cháng)40%以上;初步建成與道路交通容量相匹配的停車(chē)系統,基本停車(chē)位實(shí)現“一車(chē)一位”,公共停車(chē)位總量達到汽車(chē)保有量的10%以上。
第二,城市軌道交通線(xiàn)路網(wǎng)通車(chē)里程達到250—300公里;新型大容量快速公共汽車(chē)(BRT)系統初具規模,營(yíng)運里程達到60公里以上;中心城公共客運系統承擔全日出行量比例達到40%以上,其中,在早晚高峰通勤出行中分擔的比例達到50%—60%。
第三,基本建成具有國際先進(jìn)水平的智能化道路交通管理系統和交通出行信息服務(wù)系統;初步建成先進(jìn)的智能化公交客運調度與乘客信息服務(wù)系統;干線(xiàn)路網(wǎng)高峰時(shí)段平均車(chē)速達到20公里/小時(shí)以上;全市道路交通事故萬(wàn)車(chē)死亡率下降到6人以下。
第四,2005年開(kāi)始執行國家第三階段機動(dòng)車(chē)排放標準,力爭2008年與國際排放水平接軌。